【环球网综合报道】据俄罗斯《独立军事评论》12月28日报道,俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所研究员斯坦尼斯拉夫撰文指出,中亚地区是俄罗斯、美国、中国和其他相关国家利益交汇之地,成为至今尚未彻底摒弃冷战思维的大国争夺的对象,特别是在军事技术合作等敏感领域的竞争。

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  斯坦尼斯拉夫认为,近期中亚地区五个前苏联国家,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦的军队现状和军事技术合作前景,日益成为学术研究的对象,吸引了世界媒体的注意。这至少是由以下两个因素促成的:第一,中亚局势受到阿富汗动荡的严重影响。阿富汗民族、种族、宗教、领土和其他矛盾密切交织在一起,在美军和驻阿盟军即将于2014年撤离之际,该地区的特殊意义更加重要,中亚五国将沦为打击来自阿富汗方向的国际恐怖主义、极端伊斯兰团伙、非法移民、毒品走私的前线。一些中亚国家的政治精英自然而然地非常希望加强本国武装力量,做好保护本国,应对外部侵略,同时防范内部反对派可能突然袭击的准备;第二,中亚国家在军事技术合作领域面临两难选择,是保持自己与俄罗斯的传统联系,还是发展与其他国家,包括西方国家的合作,一时难以抉择。尽管截止今日俄罗斯仍在中亚五国对外军事技术合作中占据毋庸置疑的优势,而且在维持地区和平与稳定,促进这些国家融入独联体、集体安全条约组织、上海合作组织、欧亚经济共同体等地区组织的一体化方面起着日益显著的作用。

据俄罗斯《独立军事评论》10月22日报道,总部设在叶卡捷琳堡市的俄军新成立的中央军区已经开始正式运作,随后还将改建成中央战役战略司令部,成为俄军在新面貌军事改革框架内按照地域原则新组建的辖区面积最大、战斗实力最强的地区司令部。它主要针对中亚方向,面对的主要伙伴和潜在对手是中亚五国、中国和阿富汗、巴基斯坦、伊朗。从军事实力和作训水平来看,俄中央军区虽然对中亚地区多数国家具有优势,但也明显不是巴基斯坦和中国军队的对手。

  虽然中亚五国继续保持与俄罗斯在军事技术合作领域传统友好联系的趋势仍旧非常明显,但是各国希望逐步实现对外军事技术合作多元化的意图和趋势同样已经显现,正在努力扩大军事合作伙伴的地理分布范围,不再拒绝参与北约的一系列项目,开始在在许多方面与西方国家积极会谈,甚至还在合作过程中讨论了美国的“新丝绸之路”和“波斯道路”外交构想。

俄军新组建的中央军区以原伏尔加河沿岸-乌拉尔军区和贝加尔湖以西的西伯利亚军区为基础,辖区覆盖从奔萨州到贝加尔湖之间的广阔地区,包括阿尔泰、巴什基尔、马里埃尔、莫尔多维亚、鞑靼斯坦、图瓦、乌德穆尔特、哈卡西、楚瓦什共和国,阿尔泰、克拉斯诺雅尔斯克、彼尔姆边疆区,伊尔库茨克、克麦罗沃、库尔干、新西伯利亚、鄂木斯克、奥伦堡、奔萨、萨马拉、萨拉托夫、斯维尔德洛夫斯克、托木斯克、秋明、乌里扬诺夫斯克、车里亚宾斯克州,以及汉特-曼西斯克、亚马尔-涅涅茨克自治区。从公开数据来看,中央战役战略司令部陆军部队包括1个坦克旅、7个摩步旅、2个特种旅、2个导弹旅、1个炮兵旅、1个火箭兵炮兵旅、2个防空导弹旅以及5个装备储存和维修基地。另外在乌里扬诺夫斯克市还驻有空降兵第31空降突击旅,在克拉斯诺雅尔斯克边疆区有1个中央坦克储备基地。这些兵团共有24套“圆点-U”战术导弹发射装置、约400辆T-72坦克(不包括中央坦克储备基地内的坦克)、500多辆BMP步兵战车、200多辆BMD伞兵战车、约400辆装甲输送车、约550门火炮(其中400多门自行火炮)、约200门迫击炮、约250门多管火箭炮、300多门(套)反坦克炮和自行反坦克导弹系统、约150套防空导弹系统、120套(门)弹炮合一防空系统、自行防空高炮和高射炮。

  俄专家指出,美国一直在军事进驻中亚,不仅不掩饰自己希望保留驻吉尔吉斯斯坦马纳斯军事基地的意图,而且还想在其他国家建设几个类似基地,包括乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,同时还在讨论把驻阿盟军从阿富汗撤离后多余的武器和作战装备无偿转让给中亚国家的问题。去年11月底美国陆军中央司令部司令布鲁克斯访问塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦时似乎已和两国领导人讨论过这个问题,说的是向乌、塔两国军队大量转让各种作战和侦察装备,包括无人机、数字电台、配备GPS导航仪的全套单兵装备、装甲汽车、装甲输送车、防空兵器、坦克、火炮,以及配备夜视仪的轻小武器等。五角大楼显然已经得出结论,认为不能把这些高科技武器装备留给阿富汗军队,否则很有可能会落入塔利班武装分子手中。在布鲁克斯访问乌、塔两国期间,讨论了五角大楼以双边长期条约为基础在乌、塔两国建立军事教学中心网络的建议,方便中亚国家军队掌握驻阿盟军转让的武器和作战装备。据悉,美国资助的相关军事教学中心已经开始在塔吉克斯坦法赫拉巴德市运作,美驻塔使馆宣布已向塔强力机关转让了300套单兵装备和设备,供美军教官培训的当地特种大队使用。而从1992年起,美国已向塔吉克斯坦提供了9.84亿美元援助,支持其经济发展、民主制度、卫生、教育和安全系统。

中央地区司令部空军实力包括6个航空基地、6个防空导弹团(5个S-300PS团、1个S-300V团),共有48架米格-31截击机、32架米-24武装直升机、近80架运输飞机和直升机。另外,在萨拉托夫州恩格斯基地驻有两个远程航空兵基地,有30架战略轰炸机,其中包括全部14架图-160,以及30架图-22M3中程轰炸机。在奥伦堡州驻有一个军事运输航空兵基地,有27架伊尔-76MD运输机,1个飞机和直升机储备基地,约有500架飞机和150多架直升机,其中300多架是落伍的旧飞机,如苏-17、苏-22、米格-27、L-29,战斗力水平较低。但是上述远程航空兵和军事运输航空兵基地并不归中央战役战略司令部管辖,而是直接隶属空军司令部。中央军区自身所属的空军部队至少能在最低程度上保证防护乌拉尔地区工业设施和战略核力量设施的防空任务,所有48架米格-31在任何情况下都将驻留彼尔姆市和坎斯克市,它们不会用于机动空战,主要任务是拦截战略航空兵和巡航导弹。

  与此同时,哈萨克斯坦政府宣布准备购买欧洲直升机公司20架EC725战术运输直升机,计划满足哈国防部的需求,单价估计为2500万美元。目前哈政府已经开始使用方便国家要员出行的EC725直升机的VIP民用版。乌兹别克斯坦同样也在积极发展与美国和北约的军事技术合作,特别是在欧盟和美国先后取消了对其实施的有限制裁之后。西方似乎更加关注巩固自己在乌兹别克斯坦的地位,而不是所谓的人权问题。特别是德国全面加强与乌兹别克斯坦的合作,包括军事领域,协助乌军建设,推销几种类型的军事装备,包括德军二手“阿尔法”喷气式教练机。美国也向乌兹别克斯坦强力机关提供了一批防弹背心,还准备供应夜视仪和导航系统,保证向阿富汗运输物资的道路更加安全,制止走私活动。

从地理位置来看,中央战役战略司令部是俄军其他三个地区司令部的战略预备队,实际上主要是指中央军区的陆军部队。显然,它主要针对中亚方向,由于中亚5国中的4个国家是集体安全条约组织成员国,因此俄军中央地区司令部也可以被视为是对俄罗斯来说具有重要战略意义的中亚国家的后方大纵深,战略预备队。但是,中亚国家情况较为复杂,其中吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦是典型的无法独立自主的国家,其军事实力接近于零,包括军队数量、质量参数和战斗训练水平。此处只有俄军驻塔吉克斯坦第201基地和驻吉尔吉斯斯坦坎特第999空军基地多少有些战斗力,这两处基地同样隶属俄军中央战役战略司令部,但是战斗实力毕竟相当有限。土库曼斯坦未加入集体安全条约组织,只在形式上加入了独联体,保持政治和军事绝对中立,不准备成为任何国家的盟友或对手。

  俄专家指出,现在以色列、土耳其、韩国、中国和其他国家也在向中亚国家积极推销自己的军事产品。根据伦敦国际战略研究中心的统计,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦今年的军事支出均为14亿美元,是塔吉克斯坦军费的20倍,吉尔吉斯斯坦军费的45倍。土库曼斯坦的国防支出仍和先前一样,占预算支出的1.5%。众所周知,土库曼斯坦在巩固本国主权方面主要依靠的不是军事实力,而是自己反复强调的国际中立地位。现在,中亚五国总体军事实力较弱,武器装备和人数较少,比如哈萨克斯坦军队现有大约7万人,装备2210辆装甲输送车、980辆坦克、278架直升机和歼击机;土库曼斯坦军队现有大约2万人,装备1941辆装甲输送车、680辆坦克、112架直升机和作战飞机;乌兹别克斯坦军队现有大约5万人,装备700辆装甲输送车、340辆坦克、135架歼击机和500门火炮;塔吉克斯坦军队现有大约1.6万人,武器装备数量较少,只有46辆装甲输送车、37辆坦克、3架直升机和1架军用飞机;吉尔吉斯斯坦军队现有大约2万人,武器装备数量同样较少,但是为了避免奥什流血事件重演,吉国显然在努力加强军队和执法机关,现在吉国防和安全支出每年约为2.23亿美元,占预算支出总额的13%,其中至少50%用于国防支出。

在中亚国家中经济和军事实力最强、政治上最现实的国家是哈萨克斯坦,俄哈两国陆地边界7600公里,是世界之最。哈军早在2003年就已从传统军区过渡到了地区司令部,共设阿斯塔纳、东方、西方和南方4个司令部,陆军有10个机械化旅、4个空降突击旅、1个导弹旅、7个炮兵旅、1个火箭兵炮兵旅、2个反坦克旅、1个工程工兵旅、1个岸防旅、1个维和旅,装备有近1000辆坦克(T-80、T-72、T-62)、近2500辆步兵战车和装甲输送车、近250门自行火炮、近500门牵引火炮、至少200门“飓风”和“冰雹”多管火箭炮。空防军编制中有10个航空团和防空导弹团,装备30架苏-24轰炸机、12架苏-24侦察机、12架(或称25架)苏-27和40架米格-29歼击机、40多架米格-31截击机、5架米格-25截击机、近20架米格-23歼轰机(正在逐步退役)、近15架苏-25强击机、近40架运输机、90架直升机(其中包括至少40架米-24攻击直升机和12架米-26重型运输直升机)、几十套各型防空导弹系统(包括S-300在内)。哈海军实力较弱,截止今日共有9艘护卫艇(包括土耳其制造的装配40毫米和20毫米舰炮的护卫艇)、4艘369型快艇(配备20毫米舰炮)、2艘1408型小型快艇(仅配7.62毫米机枪),另有美国供应的6艘纯机枪艇,其中5艘已经沉没。哈已由乌拉尔斯克造船厂自主建造1艘1400型国产快艇,配备12.7毫米机枪。从各方面参数来看,哈军整体实力强于俄军中央军区,而且哈军部队战斗训练水平较高。哈是俄在独联体和集体安全条约组织内部最主要几乎也是唯一的军事盟国,只有哈军派出一个空降突击旅参与集体快速反应部队,实际参与所有联合演习。

  在加强军事实力方面,吉尔吉斯斯坦希望能够得到外部军事援助。塔吉克斯坦同样需要外部军事援助,特别是在2010年夏天和秋天,塔政府军两次与联合反对派武装开战,使塔国军费支出增加了25%。在塔国总体局势持续动荡的背景下,塔政府与反对派的武装对抗非常有可能将会继续下去。因此,吉、塔两国都会向俄罗斯请求额外的军事援助。实际上为了巩固在中亚地区的传统优势,加强与地区国家的全面合作,包括军事技术合作,俄罗斯已经宣布准备拨款11亿美元帮助吉尔吉斯斯坦军队更换武器装备,出资大约2亿美元满足塔吉克斯坦军队的需求,其中大部分武器和军事装备可能来自俄军仓库,是二手产品。

乌兹别克斯坦对于同俄罗斯的合作非常冷淡,至今没有参加集体军事行动,而且坚决反对俄军在吉尔吉斯斯坦南部派驻军事部队的计划,哪怕只有一个营的兵力。乌兹别克斯坦与哈萨克斯坦的关系也很冷淡,更令吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦不安,2002年曾因边界问题几乎和土库曼斯坦爆发武装冲突。乌兹别克斯坦军队设有西北、中央、东部、西南4个军区,陆军有11个摩步旅、1个坦克旅、1个山地旅、1个空降旅、3个空中突击旅、5个工兵旅,装备340辆坦克(一半是T-62)、400辆步兵战车和伞兵战车、500多辆装甲输送车、近140门自行火炮、至少200门牵引火炮、80多门多管火箭炮。空军有30多架苏-24轰炸机和侦察机、20架苏-25强击机、30架米格-29和25架苏-27歼击机、至少40架运输机、30-50架米-24攻击直升机、近90架运输和多用途直升机。由于很难判断乌兹别克斯坦在某个特定时候是盟友还是对手,因此俄对乌特别警惕。

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